1、根据非法采矿两高司法解释，非法采矿行为是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，或者擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。
2、第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。
3、第三条 非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”。
4、根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定，非法采矿罪，是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。
1、自然资源资产离任审计的审计内容包括三个方面，具体如下：围绕大气污染防治审计，提升环境空气质量。苏州市环境空气污染属煤烟型和石油型并重的复合型污染。2014年，市政府出台了《大气污染防治行动计划实施方案》，全面推进空气污染物的控制和减排。
2、此外，在自然资源资产离任审计中还应关注以下方面： 一是生态环境和自然资源的相关制度政策、管理体制、保护措施、补偿机制等在执行中存在的问题和缺陷，分析原因，提出改进建议。
3、多点审计、广泛涉及等。多点审计：自然资源资产审计要涉及多个地点，包括城区、乡镇、村等。审计人员要前往各个地点进行实地调查和取证。广泛涉及：自然资源资产审计涉及水、土、气、林、矿等多个方面的内容。还要审计相关资金征管使用情况、项目建设运行情况以及生态环境保护法律法规执法情况等。
祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报，制造这一区域生态灾难的，是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司（以下简称“兴青公司”）的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”，14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿，涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利超百亿元。
但是近日被爆出祁连山仍然存在非法采集煤炭的行为，并且数量大，破坏生态环境严重。经中央查证，造成祁连山这一区域生态环境如此恶化的根源是青海隐形首富马少伟，经营的一家私营企业兴青公司。
打着工程的名义进行掠夺性开采：日前，有媒体报道称，一家名为青海兴庆工贸工程集团有限公司（兴青公司）的企业，以生态修复和治理为名，在祁连山腹地木里矿区进行掠夺性开采，获利100多亿元。企业董事长被誉为青海隐形首富。
