为保障新材料产业十二五发展规划的实施,一系列关键措施被提出:首先,政策引导和行业管理被强化。政府需根据《国务院决定》的要求,构建完善的政策体系,确保新材料产业政策与科技、金融等多领域政策的协同。实施严格的行业准入,发布重点新材料产品目录,并支持重大工程项目的开展。
一)加强政策引导和行业管理落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》要求,建立和完善新材料产业政策体系,加强新材料产业政策与科技、金融、财税、投资、贸易、土地、资源和环保等政策衔接配合。制定和完善行业准入条件,发布重点新材料产品指导目录,实施新材料产业重大工程。
在十二五期间,新材料产业发展的总体思路以科学发展观为指导,目标是培育战略性新兴产业。首要任务是升级材料工业,提升自主创新能力,将新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料作为发展核心。
先进高分子材料将以集中布局和园区化发展为主,依托烯烃工业基地,与下游产业紧密结合。新型无机非金属材料将适度向中西部地区扩展。高性能复合材料则将根据市场需求,靠近市场布局,碳纤维等关键项目在产业化和应用突破前暂不新增建设。
1、同时,发展循环经济,降低资源消耗,克服“绿色壁垒”,提高产品国际竞争能力,更有利于经济增长。一句话,发展循环经济有利于促进人口、资源、环境、经济、社会的全面、协调可持续发展。
2、主要问题是一些地方、部门对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足,导致在实践中重经济增长,轻环境保护,落实科学发展观不力,片面追求政绩观。
3、区域发展不均衡:我国各地资源禀赋、经济基础等存在较大差异,要协调各地节能减碳与经济发展,结合区域实际情况,因地制宜做好地方减排规划部署。国际合作与绿色壁垒:实现碳中和不仅是国内的目标,也需要加强国际合作。然而,当前国际上存在绿色壁垒和地缘政治问题,这对我国实现碳中和目标带来了一定的挑战。
推广环境友好技术政策 我国鼓励工业企业采用先进技术和清洁生产工艺,提高资源、能源的利用效率,减少污染物排放。同时,对浪费能源和资源、严重污染环境的落后工艺和设备实行限期淘汰。发展环境保护产业 在经济结构战略性调整中,我国促进环保产业结构优化,提高环保产品的科技含量。
推广清洁生产技术,减少污染物排放。 淘汰落后工艺设备,提升产业技术水平。 采用无毒或低毒原料,减轻生产过程中的环境影响。环保产业政策 优化环保产业结构,提高环保产品技术含量。 推动环保产业市场化,标准化。环境国际合作 积极参与国际环境事务,推动全球环境合作。
污染治理:通过建立和完善污染治理设施投融资机制,鼓励社会资金投资污染治理设施建设,以改善环境质量。国际合作:我国积极参与国际环境合作与交流,引进国外资金和先进技术,履行国际义务,维护国家环境与发展权益。
法律主观:我国为环境保护所采取的措施包括以下几个方面: 生活污水处理:通过先进的处理技术,净化生活污水,确保其达到排放标准,减轻对水体的污染。 施工废水处理:对工业废水进行严格处理,确保处理后的废水符合排放标准,减少对河流和地下水的污染。
主要措施将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划,在经济发展中防治环境污染和生态破坏。严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度(建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用)。现在,全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95%以上。